TP HCM: Gỡ vướng các dự án xây dựng - chuyển giao

07:32 - 27-07-2021

Nhiều dự án tại TP HCM được đầu tư theo hình thức BT đang gặp khó khăn do không đủ mặt bằng để thi công và Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) bỏ quy định về các dự án BT ra khỏi luật.

du-an-xay-dung-4-tuyen-duon-4753-1627263

Dự án xây dựng 4 tuyến đường chính Khu đô thị mới Thủ Thiêm (TP HCM) ngừng thi công do vướng giải phóng mặt bằng. Ảnh: HNM

Những dự án thi công dang dở

Trên công trường thi công 4 tuyến đường chính trong Khu đô thị mới Thủ Thiêm (TP Thủ Đức), hiện cơ bản hoàn thành phần mặt đường, nhiều đoạn đã đưa vào khai thác tạm thời. Tuy nhiên, dự án chưa thể hoàn thiện 100% vì một số hạng mục liên quan đang phải dừng thi công. Tương tự, tại đoạn đường Phạm Văn Đồng đến nút giao Gò Dưa - quốc lộ 1 (thuộc đoạn 3 của tuyến Vành đai 2, TP Thủ Đức), công trường vắng bóng công nhân, cỏ dại mọc um tùm.

Theo chủ đầu tư là CTCP Đầu tư địa ốc Đại Quang Minh, dự án xây dựng 4 tuyến đường chính Khu đô thị mới Thủ Thiêm thực hiện theo hợp đồng BT, có tổng mức đầu tư 12.182 tỷ đồng. Dự án được khởi công năm 2014, dự kiến hoàn thành sau 36 tháng, nhưng đến nay mới đạt khoảng 90% khối lượng, chủ yếu do vướng mặt bằng.

Còn Tổng giám đốc CTCP Văn Phú Bắc Ái (chủ đầu tư đoạn 3 của tuyến Vành đai 2, TP Thủ Đức) Trần Đức Thắng cho hay, toàn tuyến dự án dài hơn 2,7 km, nhưng mới chỉ đạt gần 44% khối lượng xây lắp. Hiện dự án phải tạm dừng chờ rà soát lại hợp đồng BT, điều chỉnh tổng mức đầu tư và mặt bằng thi công.

Sở Giao thông - Vận tải TP HCM cho biết, ngoài 2 dự án nêu trên, trên địa bàn thành phố hiện còn một số dự án hạ tầng giao thông trọng điểm đầu tư theo hình thức BT đang bị chậm tiến độ, gồm: Đường D3 kết nối vào cảng Sài Gòn - Hiệp Phước; đường song hành, từ đường Mai Chí Thọ qua khu dân cư Nam Rạch Chiếc đến đường Vành đai 2; cầu đường Bình Tiên. Ngoài ra, dự án cầu Thủ Thiêm 2 cũng nhiều lần bị dừng thi công.

Trưởng phòng Kế hoạch đầu tư (Sở Giao thông - Vận tải TP HCM) Trần Chí Trung thông tin, nguyên nhân của tình trạng trên chủ yếu do công tác phối hợp giữa địa phương và chủ đầu tư thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng chậm. Ngoài ra, một số dự án phải thực hiện thủ tục tìm đất sạch, thanh toán để chủ đầu tư được giải ngân vốn, tiếp tục thi công (theo quy định của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư) cũng là một nguyên nhân làm chậm tiến độ.

Chủ động tháo gỡ khó khăn

Theo TS. Nguyễn Trí Hiếu, chuyên gia tài chính ngân hàng, do Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư có hiệu lực từ ngày 1/1/2021, nên từ nay đến cuối năm, TP HCM cần sớm thanh toán quỹ đất hoàn vốn cho các dự án thực hiện theo hợp đồng BT được ký trước ngày 1/1/2018 theo quy định tại Nghị định số 69/2019/NĐ-CP (hướng dẫn Luật Quản lý, sử dụng tài sản công về nội dung thanh toán cho nhà đầu tư khi thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình theo hình thức hợp đồng BT), giúp chủ đầu tư được giải ngân vốn, tiếp tục thi công.

Liên quan đến sự chủ động tháo gỡ khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng, một tín hiệu vui là dự án cầu Thủ Thiêm 2 vượt sông Sài Gòn (nối Khu đô thị mới Thủ Thiêm với trung tâm thành phố), sau nhiều lần gián đoạn do vướng mặt bằng trên địa bàn quận 1, đã thi công trở lại. Vào giữa tháng 7 vừa qua, cầu Thủ Thiêm 2 lắp đặt đốt dầm thứ 14/17 đốt phần cầu chính, đạt hơn 70% khối lượng thi công.

Về dự án 4 tuyến đường chính Khu đô thị mới Thủ Thiêm, Phó Giám đốc Sở Giao thông - Vận tải TP HCM Phan Công Bằng cho hay, Sở đã kiến nghị UBND thành phố chỉ đạo UBND TP Thủ Đức xác định thời gian hoàn thành công tác bồi thường, làm cơ sở điều chỉnh thời gian thi công. Đồng thời, kiến nghị UBND thành phố đề nghị chủ đầu tư khẩn trương thực hiện điều chỉnh các dự án, thẩm tra tổng mức đầu tư điều chỉnh và trình UBND thành phố thẩm định, làm cơ sở quản lý chi phí đầu tư, đưa vào phụ lục hợp đồng BT nội dung điều chỉnh.

Trong khi đó, Phó Chủ tịch UBND TP HCM Lê Hòa Bình thông tin, để đẩy nhanh tiến độ xây dựng đoạn tuyến kết nối đường Phạm Văn Đồng đến nút giao Gò Dưa - quốc lộ 1, UBND TP HCM đã chỉ đạo giải quyết các vướng mắc liên quan đến bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư và quỹ đất thanh toán. Cùng với đó, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, cho ý kiến đối với các khu đất đã có chủ trương sử dụng thanh toán hợp đồng BT…