Hôm nay Hà Nội công bố Đồ án Quy hoạch phân khu đô thị 4 quận nội đô lịch sử

05:39 - 23-03-2021

Đồ án quy hoạch phân khu nội đô lịch sử của Hà Nội bao phủ diện tích hơn 2.700 ha tại 4 quận Hoàn Kiếm, Ba Đình, Đống Đa và Hai Bà Trưng.

Sáng 22/3, Hà Nội sẽ tổ chức lễ công bố các Đồ án Quy hoạch phân khu đô thị (nội đô lịch sử) tại các quận: Hoàn Kiếm, Ba Đình, Đống Đa và Hai Bà Trưng.

Hôm nay (22/3), Hà Nội công bố Đồ án Quy hoạch phân khu đô thị 4 quận nội đô lịch sử

Hôm nay (22/3), Hà Nội công bố Đồ án Quy hoạch phân khu đô thị 4 quận nội đô lịch sử

Trước đó, ngày 3/3, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đã họp bàn và đi đến thống nhất về chủ trương giao Ban Cán sự đảng UBND thành phố chỉ đạo hoàn thiện hồ sơ, ký ban hành 6 đồ án quy hoạch phân khu nội đô lịch sử.

Theo Tờ trình của Ban Cán sự đảng UBND thành phố Hà Nội, 6 đồ án quy hoạch phân khu nội đô lịch sử bao phủ diện tích hơn 2.700ha tại 4 quận (Hoàn Kiếm, Ba Đình, Đống Đa, Hai Bà Trưng) có ký hiệu là H1-1 (A, B, C), H1-2, H1-3 và H1-4 với tỷ lệ 1/2.000. Dự kiến dân số quy hoạch đến năm 2030, tầm nhìn năm 2050 là 672.000 người.

Các đồ án đã được Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội lập; Sở Quy hoạch & Kiến trúc thẩm định tuân thủ trình tự quy định tại Luật Quy hoạch đô thị, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch; các nghị định của Chính phủ; thông tư hướng dẫn của các bộ, ngành cùng các quy định pháp luật có liên quan và nhiệm vụ quy hoạch đã được phê duyệt.

Bí thư Thành ủy Vương Đình Huệ nêu rõ, đây là sản phẩm đầu tiên và rất quan trọng cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ XVII (nhiệm kỳ 2020-2025) Đảng bộ thành phố. Việc ban hành các đồ án quy hoạch phân khu 4 quận nội đô lịch sử sẽ đáp ứng sự chờ đợi, đem lại niềm vui cho đông đảo người dân, các tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố .

Đây là cơ sở quan trọng để tiến hành công tác đầu tư xây dựng và phát triển kinh tế, đô thị, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân.

Theo Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Dương Đức Tuấn, giai đoạn trước khi đồ án Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được duyệt năm 2011, việc quản lý quy hoạch xây dựng, đất đai và dự án đều được thực hiện theo quy hoạch chi tiết các quận được thành phố phê duyệt thời điểm năm 2002. Quá trình nghiên cứu, đồ án QHCHN 2030 cơ bản đã cập nhật nội dung đồ án quy hoạch chi tiết các quận được duyệt. Tuy nhiên, đồ án QHCHN 2030 được lập trên tỷ lệ 1/10.000, do đó, ranh giới, chức năng sử dụng đất hiện trạng chưa hoàn toàn chính xác. Vì vậy, việc lập, thẩm định và phê duyệt 6 đồ án quy hoạch phân khu tại 4 quận nội đô lịch sử sẽ giúp UBND thành phố kiểm soát phát triển và quản lý đô thị, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đồng thời là cơ sở pháp lý quản lý quy hoạch, đầu tư, xây dựng, sử dụng đất đai...

215.000 người cùng hàng chục cơ quan sẽ được di dời khỏi khu nội đô lịch sử

Với việc chuẩn bị công bố Quy hoạch phân khu nội đô (nội đô lịch sử), thành phố Hà Nội sẽ đối mặt với nhiều vấn đề trong đó có vấn đề giãn dân khỏi khu vực nội đô lịch sử.

Viện trưởng Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội Lưu Quang Huy cho biết, việc thành phố Hà Nội công bố các Đồ án Quy hoạch phân khu đô thị (nội đô lịch sử) tại các quận: Hoàn Kiếm, Ba Đình, Đống Đa, Hai Bà Trưng là cơ sở để Thành phố triển khai việc cải tạo, chỉnh trang đô thị nhằm tạo cho bộ mặt Thủ đô ngày càng khang trang, hiện đại hơn.

Theo ông Lưu Quang Huy, cấu trúc không gian kiến trúc - cảnh quan trong Quy hoạch được tổ chức theo các tuyến trục và mạng lưới đường vành đai, hướng tâm, tạo thành các ô phố với lõi trung tâm khu ở. Các công trình cao tầng được bố trí dọc các tuyến đường vành đai, tuyến đường hướng tâm và các khu tái thiết đô thị tạo điểm nhấn, phù hợp Quy chế công trình cao tầng được duyệt.

Để bảo đảm tuân thủ định hướng Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô được duyệt, tổng quy mô dân số tại khu vực Hoàn Kiếm là khu vực Khu phố Cổ, phố Cũ và Hồ Gươm và vùng phụ cận cần giảm khoảng trên 215.000 người.

Đối với giải pháp giãn dân khỏi khu vực nội đô lịch sử, quan điểm của Thành phố là từ năm 2020-2030 khi Hà Nội đang từng bước triển khai các dự án: Di dân, giải phóng mặt bằng để mở đường theo quy hoạch, tái thiết đô thị; di dời các cơ sở công nghiệp, trường đại học, bệnh viện, trụ sở Bộ ngành; phát triển đường sắt đô thị tại khu vực Nội đô; phát triển các chuỗi đô thị phía Bắc sông Hồng, phía Đông đường Vành đai 4 và các đô thị vệ tinh; đồng thời trước bối cảnh tăng dân số tự nhiên và cơ học… Trước mắt cần từng bước thực hiện lộ trình giảm dân trong khu vực theo định hướng Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô.

Về lâu dài, khi Thành phố triển khai đồng bộ các Dự án trên sẽ dần thu hút dân số dịch chuyển ra; khi đó cần kiểm soát quy mô dân số tại các khu vực theo đúng quy hoạch được duyệt.

Ông Lưu Quang Huy cũng cho biết, ngoài giải pháp di dân ra bên ngoài khu vực nội đô lịch sử khi thực hiện các dự án giải phóng mặt bằng để mở đường, đầu tư phát triển các dự án công cộng, hạ tầng xã hội của Thành phố và địa phương, cần triển khai các giải pháp đồng bộ nhằm giãn dân cơ học. Cụ thể là triển khai đồng bộ các chủ trương di dời trường đại học, bệnh viện, trụ sở Bộ ngành… ra khỏi khu vực nội đô lịch sử.

Chủ trương giãn dân phố cổ được thành phố Hà Nội đặt ra từ hơn 20 năm trước. Đề án giãn dân phố cổ được UBND thành phố Hà Nội phê duyệt từ năm 1998 với mục tiêu di chuyển trên 6.500 hộ dân, với khoảng 27.000 người, dự kiến đề án giãn dân phố cổ Hà Nội sẽ kết thúc vào năm 2020. Thành phố đã lên kế hoạch khởi công dự án từ năm 2002 với mục tiêu bước đầu di dời khoảng 7.000 dân tới khu đô thị Việt Hưng nhưng đến thời điểm hiện tại công việc này đang gặp phải nhiều khó khăn, vướng mắc bởi nhiều lý do.

Người dân Thủ đô kỳ vọng Quy hoạch phân khu nội đô lịch sử được công bố và triển khai sẽ bảo đảm sự hài hòa giữa bảo tồn và phát triển, mang lại lợi ích thiết thực cho người dân theo đúng định hướng của Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt vào năm 2011.

Tăng quỹ đất giao thông, đất công cộng

Theo đại diện Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà Nội, các đồ án quy hoạch phân khu đô thị tại 4 quận nội đô lịch sử có ký hiệu H1-1 (A,B,C) (quận Hoàn Kiếm); H1-2 (quận Ba Đình); H1-3 (quận Đống Đa); H1-4 (quận Hai Bà Trưng), có tổng diện tích đất hơn 2.700ha. Các chức năng sử dụng đất khác nhau được tổ chức, sắp xếp lại nhằm đạt chỉ tiêu đô thị bền vững để phát triển. Trong tổng quỹ đất được quy hoạch chủ yếu là đất đơn vị ở có diện tích khoảng hơn 1.343ha, đạt chỉ tiêu 20,75m2/người.

Đáng chú ý, đất giao thông đô thị được bố trí tổng diện tích khoảng 471,22ha, đạt chỉ tiêu 7,28m2/người, bao gồm: Đường trục chính đô thị, đường chính đô thị, đường liên khu vực; đường chính khu vực, đường khu vực, quảng trường, ga, đường sắt đô thị, bến - bãi đỗ xe. Trong khi đó, đất cây xanh, mặt nước, thể dục thể thao có tổng diện tích khoảng 247,14ha, đạt chỉ tiêu 3,82m2/người; Đất trường THPT được bố trí với tổng điện tích khoảng 18,34ha; đạt chỉ tiêu: 0,28m2/người (tương ứng 7,1m2/học sinh).

Bên cạnh đó, đất công cộng đô thị, hỗn hợp có tổng diện tích khoảng 284,54ha, đạt chỉ tiêu 4,39m2/người. Cụ thể, đất công cộng đô thị có diện tích khoảng 161,8ha, được tổ chức thành các trung tâm để phục vụ nhu cầu chung của thành phố với chức năng như: Thương mại, dịch vụ, văn phòng, khách sạn, tài chính, y tế, văn hóa - thể dục thể thao, hành chính quản lý đô thị và công trình dịch vụ công cộng khác như: Bể bơi, thư viện, bảo tàng, rạp xiếc, rạp chiếu phim, rạp hát, cửa hàng xăng dầu... Ngoài ra, đất hỗn hợp có tổng diện tích khoảng 122,74ha, là đất sử dụng cho nhiều mục đích khác nhau: thương mại, dịch vụ, văn phòng, ở... (trong đó ưu tiên bố trí các chức năng thương mại, dịch vụ, công cộng, công trình hạ tầng xã hội) để cân đối bố trí đủ quỹ đất công cộng đô thị còn thiếu.